Ordonnance pénale

L'ordonnance pénale est une procédure simplifiée utilisée pour traiter les affaires pénales simples et de faible gravité. Elle permet de juger le rapidement, sans audience, et prend en compte l'indemnisation de la victime. Nous vous présentons les informations à connaître. prévenu

Les faits doivent être et l’enquête doit mettre en évidence que le prévenu est bien l'auteur de l’infraction. simples et certains

De plus, les faits doivent être de . faible gravité

peuvent être jugées par ordonnance pénale, même en cas de récidive. Toutes les

La procédure d'ordonnance pénale s'applique aux que l'on juge habituellement en audience à juge unique. délits

Exemple

  • Vol simple, recel

  • Filouterie d'aliments, de carburant

  • Vente à la sauvette

  • Exhibition sexuelle

  • Recours à la prostitution

  • Abandon de famille (non-paiement de pension alimentaire)

  • Outrage à une personne chargée d'une mission de service public

  • Diffamation et injure par la presse ou tout moyen de publication.

La durée d'emprisonnement encouru (durée maximale prévue par la loi) ne doit pas dépasser en raison de la faible gravité des faits. 5 ans . Mais l'emprisonnement ne paraît pas nécessaire

L'ordonnance pénale est pour un délit commis en même temps qu'une infraction pour laquelle l'ordonnance pénale n'est pas applicable. interdite

Attention

L'ordonnance pénale est (exemple : coups et blessures avec incapacité totale de travail de plus de 8 jours). Cette interdiction s'applique quelle que soit la durée de l’emprisonnement encouru. interdite en cas d’atteinte à l'intégrité de la personne

ne peut être jugé par ordonnance pénale. Aucun

Certains auteurs ne peuvent pas être jugés par ordonnance pénale même si les faits permettent d'utiliser cette procédure.

Il est interdit notamment de juger un par ordonnance pénale sauf pour les petites contraventions. prévenu mineur au moment des faits

Jugement des auteurs majeurs et mineurs par ordonnance pénale

Prévenu majeur

Prévenu mineur

Délit

Oui

Non

Contravention de 5e classe

Oui

Non

Contravention de 1ère à 4e classe

Oui

Oui

À noter

Le devant le tribunal par la victime (procédure de ) ne peut plus être jugé par ordonnance pénale. prévenu qui a déjà été cité à comparaître citation directe

L'ordonnance pénale est rendue par un . juge unique

Ce juge est le si l'infraction est un délit. Il se prononce par . président du tribunal correctionnel ordonnance pénale délictuelle

Pour une contravention, c'est qui est compétent. Il se prononce par . un juge du tribunal de police ordonnance pénale contraventionnelle

La procédure est déclenchée par le représentant du . ministère public

Il s’agit du , pour les délits et les contraventions de la 5 classe, ou de l’, pour les contraventions de la 1 à la 4 classe. procureur de la République e officier du ministère public (OMP) ère e

Le procureur de la République (ou l’OMP) saisit le juge en lui transmettant le dossier avec ses réquisitions (sa proposition de condamnation).

À savoir

Pour un délit, le procureur ne peut pas proposer de peine d’emprisonnement, ni de peine d’amende supérieure à . 5 000 €

Le dossier doit contenir suffisamment d’informations sur la personnalité et la situation financière du prévenu pour permettre au juge de choisir une peine adaptée.

La procédure d’ordonnance pénale n'est Cela signifie qu’il n’y a et que le prévenu ne passe pas devant le juge avant d’être condamné. pas contradictoire. pas d’audience

Le juge s’appuie uniquement sur les éléments du dossier pour prendre sa décision.

À noter

Parfois le prévenu est convoqué au tribunal, mais c’est uniquement pour la notification de l’ordonnance, il ne voit pas de juge le jour de la convocation. S'il veut se défendre devant un juge, il doit faire un recours contre l’ordonnance pénale.

si les conditions d'utilisation de la procédure ne sont pas remplies. Le juge peut refuser de rendre une ordonnance pénale

Il peut notamment refuser de statuer si une audience lui paraît nécessaire ou s'il estime qu'une peine d’emprisonnement doit être prononcée.

En cas de refus de statuer, le juge renvoie le dossier au ministère public pour une du tribunal selon la procédure ordinaire. saisine

Lorsqu'il accepte de statuer, du ministère public. il n'est pas obligé de suivre les réquisitions

Il peut refuser de condamner le prévenu s’il estime qu’il n’est pas coupable. Dans ce cas, il rend une ordonnance qui le prévenu.

Il peut aussi décider de condamner le prévenu à de celle proposée par le ministère public. une peine différente

En cas de culpabilité, le juge doit choisir du prévenu. une sanction adaptée à la personnalité

Il condamne le prévenu à l'accomplissement d'une , à laquelle peut s'ajouter une ou plusieurs peine principale .

La peine principale commune aux contraventions et aux délits est l'. amende

En cas de , le juge est limité dans son choix de la peine : il ne peut pas ordonner les peines correctionnelles les plus sévères par ordonnance pénale. délit

L', mais le juge peut prononcer une peine . Il s'agit de peines restrictives ou privatives de droit (retrait de permis, confiscation de biens, interdiction d'exercice professionnel...), et des peines de stage, . emprisonnement est interdit alternative à l'emprisonnement TIG sanction-réparation

Le montant l’amende ne doit pas dépasser la , mais sans jamais dépasser la somme de . moitié de l’amende normalement encourue 5 000 €

La peine de est autorisée

Une peut être prononcée à titre de peine principale. peine complémentaire

À noter

Le juge qui rend une ordonnance pénale délictuelle doit, alors qu'il est dispensé de le faire s'il s'agit d'une ordonnance pénale contraventionnelle. motiver sa décision

En savoir plus sur les peines applicables dans une ordonnance pénale

Comparatif des peines applicables dans une procédure d'ordonnance pénale

Type de peine

Ordonnance pénale délictuelle

Ordonnance pénale contraventionnelle

Amende

, Oui

Montant maximum : moitié de l'amende normalement encourue sans pouvoir dépasser

Oui,

Montant maximum : celui de l'amende normalement encourue

Jour-amende

, Oui

jours-amende maximum 360

Non

Peine de stage

, Oui

Stage d'une durée de aux frais du condamné (coût du stage : maximum) 1 mois 450 €

, à titre de Oui peine complémentaire

Stage d'une durée de aux frais du condamné (coût du stage : maximum) 1 mois 450 €

Travail d'intérêt général

Seulement avec l'donné au cours de l'enquête accord du prévenu

Oui

à heures 20 400

Non

Sanction-réparation

Oui

Non

Peines alternatives à l'emprisonnement (autres que stage, TIG et sanction-réparation)

Oui,

Durée d'interdiction ou de suspension :

  • maximum 5 ans

  • mais maximum pour interdiction de paraître dans certains lieux ou de fréquenter certaines personnes 3 ans

Non

Peines complémentaires

, Oui y compris à titre de peine principale

Peines complémentaires spécifiques aux délits

, Oui

Peines complémentaires spécifiques aux contraventions

À savoir

Une condamnation prononcée par ordonnance pénale est inscrite sur le casier judiciaire pour les contraventions de la 5e classe et les délits. Pour les contraventions des 4 premières classes, seules les condamnations à des mesures d'interdiction, déchéance ou incapacité sont inscrites.

La victime peut faire des demandes de réparation () ou de restitution dès l’enquête ou plus tard devant le tribunal. demande de dommages-intérêts

Ses demandes sont traitées dans l’ordonnance pénale ou plus tard dans un jugement sur . intérêts-civils

À savoir

La victime peut aussi faire le prévenu au tribunal de police ou correctionnel, avant qu'une ordonnance pénale soit rendue. citer

La procédure est différente selon qu’il s’agit d’une ordonnance pénale délictuelle (OPD) ou d’une ordonnance pénale contraventionnelle (OPC) :

La victime peut faire des demandes de réparation ou de restitution dès l’enquête ou plus tard devant le tribunal.

Les demandes d’indemnisation ou de restitution faites pendant l’enquête valent constitution de . L’ordonnance pénale doit statuer sur ces demandes. partie civile

Parfois, le juge n’a pas assez d’éléments pour se prononcer. C’est le cas par exemple, si la victime n’a pas pu chiffrer ses demandes ou si les demandes sont contestées. Dans ce cas, le juge renvoie le dossier au procureur pour une du tribunal correctionnel sur intérêts civils. saisine

Si le juge oublie de statuer sur les demandes de réparation, la victime a le droit de demander au procureur de la République de faire citer le prévenu à une audience sur intérêts civils. Le procureur doit informer la victime de ce droit.

Dans ce cas, le procureur de la République doit informer la victime qu'elle a le droit de lui demander de faire citer le prévenu à une audience sur intérêts civils.

L’ordonnance pénale contraventionnelle ne peut pas statuer sur la demande d’indemnisation de la victime.

Pour demander réparation, la victime doit faire citer le prévenu devant le tribunal de police sur les intérêts civils en utilisant la procédure de citation directe.

L'ordonnance pénale (ou le jugement sur intérêts civil) qui accorde des dommages-intérêts est un . titre exécutoire

Il permet à la victime d'obtenir le si le condamné ne paie pas volontairement. paiement forcé

Les procédures d'exécution forcée sont les mêmes que celles prévues pour l'. exécution d'une décision du juge civil

En cas de difficultés pour percevoir les dommages intérêts, . la victime peut saisir la ou le

Où s'informer ?

Quand une ordonnance pénale est rendue, elle est transmise le qui doit attendre 10 jours avant de l’ordonnance aux parties. jour même au ministère public notifier

l’ordonnance peut être notifiée au prévenu et à la victime partie civile. À partir du 11 jour,

La notification se fait par l’envoi d’une . lettre recommandée avec demande d’avis de réception (LRAR)

La notification peut aussi se faire verbalement par le procureur de la République ou par un délégué du procureur lors d'une « audience de notification ». Dans ce cas, le prévenu est convoqué au tribunal. Le jour de la convocation, la lui est copie de l’ordonnance remise en main propre.

Si le prévenu ne vient pas à la convocation, l'ordonnance pénale lui est notifiée par LRAR.

Si le courrier de notification revient au tribunal car non distribué ou non réclamé, le prévenu peut alors être informé de sa condamnation par tout moyen. Exemples : par un commissaire de justice ou notification par . signification OPJ

À noter

Si le prévenu est condamné à une peine de jour-amende ou de travail d’intérêt général, la notification au prévenu se fait obligatoirement par le procureur ou un délégué du procureur.

Les parties reçoivent copie de l'ordonnance.

Le courrier de notification explique aux parties qu’elles peuvent contester l’ordonnance en faisant opposition. Il précise comment faire opposition et dans quels délais.

Les parties sont informées que suite à une opposition, l’affaire est rejugée suivant une et qu'elles ont le droit d'être assistées d'un avocat. procédure ordinaire avec audience

En cas d’ordonnance pénale délictuelle, la notification avertit le prévenu que le tribunal correctionnel saisi sur opposition peut à nouveau prononcer une peine d’emprisonnement.

Le , le prévenu et la victime partie civile peuvent contester l’ordonnance pénale en faisant . ministère public opposition

Quand l’ordonnance pénale est rendue, elle est transmise le jour même au ministère public qui a 10 jours pour faire opposition.

Le prévenu peut limiter son opposition aux décisions pénales ou civiles de l'ordonnance pénale.

La victime partie civile ne peut faire opposition que sur les décisions civiles de l'ordonnance pénale.

Délais d'opposition

L’opposition contre une est formée devant le . Le délai pour faire opposition est de . ordonnance pénale délictuelle tribunal correctionnel 45 jours

L’opposition contre un est formée devant le . Le délai d'opposition est réduit à ordonnance pénale contraventionnelle tribunal de police 30 jours.

Le délai d'opposition court à compter de :

  • la recommandé de notification date d'envoi du courrier

  • ou la par le procureur de la République ou son délégué. date de notification verbale

À savoir

Si le courrier de notification revient « non distribué » ou « non réclamé », un nouveau délai de court à compter du jour où le prévenu aura effectivement connaissance de sa condamnation. 30 jours

Forme de l'opposition

L’opposition peut se faire par l’envoi d’une lettre simple ou recommandée. L'envoi de la lettre doit être fait dans le délai d'opposition. On vérifie le respect du délai avec le cachet de la poste. Le courrier recommandé est préférable car il permet de conserver une trace de l’envoi. par courrier

L’opposition peut aussi se faire . Dans ce cas, il faut venir au tribunal en personne ou se faire représenter par un avocat pour faire enregistrer la déclaration d'opposition. par déclaration au greffe

Conséquences de l'opposition

En cas d’opposition, devant le tribunal correctionnel ou le . l’affaire est rejugée selon la procédure ordinaire tribunal de police

Les parties sont convoquées . à l’audience

On peut renoncer au recours et se désister de l'opposition jusqu’au jour de l’audience.

En l'absence d'opposition, l'ordonnance pénale peut être exécutée. Les règles sont les mêmes que pour l'exécution d'un jugement du tribunal correctionnel ou du tribunal de police.

L'amende et les sont à payer auprès du comptable des finances publiques. droits fixes de procédure

Si le paiement intervient spontanément dans le délai de suivant la notification verbale ou l'envoi du courrier de notification, une réduction de est accordée. 1 mois

Si le paiement n'intervient pas dans le délai de 1 mois, le trésor public adresse au condamné un commandement de payer. Le commandement donne un nouveau délai pour le paiement. Si le condamné ne paye pas l'amende dans le délai le trésor peut procéder à des saisies ( le plus souvent). saisie à tiers détenteur

Les personnes convoquées pour la notification d'une ordonnance pénale sont souvent invitées à se présenter au bureau de l'exécution (BEX).

Le BEX est un service du tribunal qui accueille les condamnés pour leur expliquer la décision prononcée à leur encontre. Il remet au condamné tous les documents nécessaires à l'exécution des peines prononcées.

Le condamné reçoit notamment un relevé de condamnation pénale en vue du paiement de l'amende. En cas de suspension de permis on lui remet le document « référence 7 ». D’autres documents peuvent lui être remis (exemple : convocation devant le service d’insertion et de probation chargé de contrôler l'exécution du ). TIG

Parfois, un agent du Trésor public est présent au BEX. Dans ce cas, le condamné peut, s'il le souhaite, payer directement son amende et les droits fixes de procédure.

Où s'informer ?

Textes de référence

Mise à jour le F36141

Cette rubrique est réalisée en partenariat avec www.service-public.fr

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